Prowadzimy działalność gospodarczą, w ramach której świadczymy usługi polegające na utrzymaniu i konserwacji terenów zielonych parków i ogrodów (PKWiU 81.30) na terenach gminnych oraz miejskich. Przystąpiliśmy do przetargu na wykonanie zadania stanowiącego usługę kompleksową złożoną z szeregu czynności, współtworzących Park Linearny. Usługa główna mieści się w klasyfikacji PKWiU 81.30 jako "Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni". Czy usługi te należy opodatkować 8% stawką VAT?
Zasadą jest opodatkowanie towarów i usług 23% stawką VAT. Przy czym ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.
I tak w załączniku nr 3 do ustawy o VAT zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych 8% stawką VAT, pod poz. 52 wymienione zostały usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 81.30 "Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni".
Jeżeli świadczone przez Czytelników usługi sklasyfikowane są pod symbolem PKWiU 81.30, to są one opodatkowane 8% VAT.
Powyższe znajduje potwierdzenie w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 17 stycznia 2025 r., nr 0111-KDIB3-1.4012.213.2019.10.KO. Dyrektor KIS, mając na uwadze stanowisko WSA w Gliwicach zawarte w wyroku z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 1384/19, oraz NSA z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. akt I FSK 1101/20 (patrz ramka), stwierdził, że jeżeli podatnik wykonuje usługę kompleksową złożoną z szeregu czynności, współtworzących Park Linearny i usługa główna mieści się w klasyfikacji PKWiU (2008) 81.30.10.0 jako "Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni", to opodatkowana jest przy zastosowaniu obniżonej 8% stawki VAT.
"(...) Na gruncie niniejszej sprawy przedmiot opodatkowania stanowi więc, nie każda z czynności wchodzących w zakres danego przedsięwzięcia z osobna, lecz jedna kompleksowa usługa, złożona z szeregu czynności, współtworzących (...) Park Linearny jako przedmiot zamówienia publicznego, realizowanego w formie przetargu nieograniczonego. Okoliczność ta realizuje hipotezę normy odczytywanej z treści art. 41 ust. 2 w związku z art. 146a pkt 2 ustawy o VAT oraz poz. 176 (obecnie poz. 52) załącznika nr 3 do niej stanowiącej, iż zagospodarowanie terenów zieleni podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług przy zastosowaniu preferencyjnej stawki 8%". Wyrok NSA z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. akt I FSK 1101/20 |